Про устройство отрядов спрашивают не реже, чем про деньги: сколько человек в батальоне, из чего он состоит, кому подчиняется доброволец, можно ли выбрать специальность. По объявлениям это не выясняется. Базовых актов два: статья 22.1 закона «Об обороне» и приказ Министра обороны № 67 от 15 февраля 2023 года, которым установлен порядок для формирований Минобороны, — от них отходят и остальные нормы, которые здесь понадобятся. Разбираем по ним, кто определяет структуру, что такое временный штатно-должностной расчёт и чего в открытых источниках нет вообще.
Начинать нужно не с названий отрядов, а с распределения полномочий. Статья 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» введена Федеральным законом от 4 ноября 2022 года № 419-ФЗ и действует с изменениями, внесёнными федеральными законами от 13 июня 2023 года № 229-ФЗ, от 25 декабря 2023 года № 639-ФЗ и от 8 марта 2026 года № 52-ФЗ. Она говорит прямо: добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.
Пункт 2 относит к ведению ведомства численность формирований, их организацию, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования, порядок прекращения деятельности — и иные вопросы их деятельности, исходя из задач, стоящих перед Вооружёнными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации). Перечень открытый, но структуру конкретного отряда ни закон, ни изданный на его основе приказ не описывают. Искать в законодательстве численность или состав подразделений бесперспективно: публично закреплены правила приёма, назначения и подчинённости — их и разбираем.
Состав описан в пункте 3. В формирования входят граждане, добровольно в них поступившие, и могут входить военнослужащие (сотрудники), направленные в них Министерством обороны (Федеральной службой войск национальной гвардии), — то есть отряд не собирается из одних вчерашних гражданских. Общий разбор статуса и условий — на странице отряды БАРС.
В статье 22.1 слова «БАРС» нет, нет его и в тексте Порядка (приложение № 1 к приказу № 67): «боевой армейский резерв страны» — обиходное название, юридический термин один — добровольческое формирование. Нет в тексте Порядка и слова «батальон». Документ оперирует тремя понятиями, и различать их стоит сразу: от того, о ком речь, зависит, кто издаёт приказ.
Отсюда ответ про списки. Перечня формирований по названиям и номерам приказ № 67 не содержит — он не о конкретных отрядах, а о правилах, общих для всех добровольческих формирований Министерства обороны. Мы такой список не публикуем: состав, численность и дислокация конкретных формирований в открытых источниках не приводятся, а собирать их из объявлений — значит выдавать слухи за факты.
Практический смысл различения простой: имя или номер отряда не меняет ни сторону договора, ни правила. По пункту 6 статьи 22.1 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Для формирований, созданных Министерством обороны, условия берутся из приказа № 67 и статьи 22.1; для формирований, создаваемых Росгвардией, действует собственный акт — приказ Росгвардии от 26 февраля 2025 года № 59. Что написано в приказе № 67 про срок, документы и отбор, разобрано в материале условия контракта.
У воинской части есть штат. У добровольческого формирования — временный штатно-должностной расчёт, и утверждает его начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации (пункт 17 Порядка). Это и есть документ, который задаёт внутреннее устройство.
Путь на должность расписан по шагам, и первый многих удивляет. По пункту 16 гражданин, прибывший в воинскую часть-формирователь, зачисляется в формирование приказом её командира без указания штатно-должностного предназначения — должности у него в этот момент ещё нет. Одновременно он обеспечивается вещевым имуществом, становится на продовольственное обеспечение, зачисляется на денежное содержание, за ним закрепляются стрелковое оружие и материально-технические средства.
Дальше доподготовка. Её организует командир воинской части-формирователя, и смысл её не только в обучении: в ходе доподготовки определяется уровень знаний, умений и навыков человека. Идёт она не менее 10 суток со дня прибытия в добровольческое формирование, с учётом мероприятий по боевому слаживанию подразделений. И только после этого приказом командира воинской части-формирователя гражданин назначается — в соответствии с уровнем его подготовки — на должность, установленную временным штатно-должностным расчётом. Та же конструкция стоит в пункте 2 типовой формы контракта.
Должность не высечена в камне. По пункту 21 Порядка в период выполнения задач по предназначению гражданин может быть приказом командира воинской части-формирователя переназначен на иную должность или переведён в другое добровольческое формирование — по письменному ходатайству командира формирования. Что при этом происходит с самой должностью, написано не в Порядке, а в контракте: по абзацу второму пункта 2 типовой формы при возникновении служебной необходимости гражданин может быть переведён из одного формирования в другое для выполнения задач по должности, аналогичной той, которую он занимал в прежнем формировании, либо с его согласия назначен на иную должность в соответствии с временным штатно-должностным расчётом нового формирования.
Фигур управления две. Командир воинской части-формирователя издаёт приказы с юридическими последствиями: зачисление, назначение, переназначение, перевод, исключение, дисциплинарное взыскание. Командир самого формирования действует через ходатайства и приём заявлений.
Связка видна насквозь: переназначение и перевод — по письменному ходатайству командира формирования (пункт 21), исключение за невыполнение условий контракта — решение командира части-формирователя на основании его же письменного ходатайства (пункт 28), дисциплинарное взыскание — приказом командира части-формирователя по ходатайству командира формирования (пункт 10 типовой формы контракта).
Подчинённость привязана к тому же расчёту. Пункт 19 обязывает соблюдать распорядок дня и правила внутреннего распорядка, выполнять приказы командования части-формирователя и подчиняться начальникам в соответствии с временным штатно-должностным расчётом. Там же прямой запрет: не допускается привлечение граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, к мероприятиям, не связанным с задачами, для выполнения которых создано добровольческое формирование.
Командные должности внутри формирования существуют: пункт 21(1) говорит о назначении на должность, предусматривающую наделение организационно-распорядительными функциями в отношении иных граждан, — тоже приказом командира части-формирователя. Обязательность приказа закреплена отдельно: приказ Министра обороны от 6 марта 2025 года № 129 (зарегистрирован в Минюсте России 27 марта 2025 года, № 81676) дополнил Порядок пунктом 18(1) — приказ, приказание, распоряжение или указание начальника, отданное гражданину в связи с исполнением им обязанностей по контракту, обязательно к выполнению.
Перечня специальностей в приказе № 67 нет — ни списка военно-учётных специальностей, ни номенклатуры должностей: набор задаётся временным штатно-должностным расчётом, который не публикуется. Поэтому ответ на вопрос «какие направления есть внутри формирования» строится не из готового списка, а из того, что документы велят учитывать.
Первое — военно-учётная специальность и опыт службы. В заявлении по пункту 3 гражданин указывает наличие подготовки по военно-учётной специальности и сведения о прохождении военной службы: по призыву или по контракту, занимаемые воинские должности, номера воинских частей и места их дислокации. При социально-психологическом изучении в ходе анализа представленных кандидатом документов устанавливают уровень образования, квалификацию, наличие военно-учётной специальности и опыта прохождения военной службы на воинских должностях.
Второе — беспилотные системы. Приказ Министра обороны от 12 ноября 2025 года № 706 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2025 года, № 84612) изложил абзац второй пункта 5 так: при отборе кандидатов рекомендуется обращать внимание на граждан, прошедших военную службу и имеющих соответствующие военно-учётные специальности, а также образование (квалификацию) и (или) специальные знания в области управления (обслуживания) беспилотными летательными аппаратами и робототехникой. Других направлений текст Порядка прямым текстом не называет — только беспилотные летательные аппараты и робототехнику; что входит в работу расчёта — на странице оператор БПЛА.
Третье — результат доподготовки. Даже с профильной специальностью должность определяется по фактическому уровню знаний и навыков, выявленному уже в части. Гарантировать конкретную должность на этапе подачи заявления не может никто: назначает её своим приказом командир воинской части-формирователя, а не военкомат и тем более не автор объявления о наборе.
Формирование устроено по армейской логике, но воинской частью не является. Переносится всё, что связано с единоначалием, обеспечением и ответственностью.
Не переносится то, что связано со службой как таковой. Ни статья 22.1, ни приказ № 67 не предусматривают для гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, воинской должности и присвоения воинского звания: у него есть должность по временному штатно-должностному расчёту — другая конструкция. Имеющегося звания это не отменяет: присвоение и сохранение воинских званий, в том числе званий запаса, регулирует Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и поступление в добровольческое формирование его не прекращает. Показательно и то, как закон разводит два пути: поступление на военную службу — одно из пяти оснований, по которым человек подлежит исключению из формирования (подпункт 4 пункта 7 статьи 22.1). Это не ступень внутри одной системы, а выход из неё; сравнение путей — в материале доброволец на СВО.
Различаются и денежные конструкции: денежное содержание устанавливается в соответствии со статьёй 13.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (пункт 7 типовой формы контракта), а не как денежное довольствие военнослужащего — разбор в разделе выплаты БАРС. Зато обеспечение армейское: по пункту 11 статьи 22.1 порядок обеспечения вооружением, военной техникой и материально-техническими средствами, выплаты денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи определяет Министерство обороны Российской Федерации (Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации).
Сведения о структуре конкретного формирования до подписания не собрать, и это объяснимо: организацию и задачи определяет Минобороны (Росгвардия), временный штатно-должностной расчёт утверждает начальник Генерального штаба, публикацией это не сопровождается. Чего не узнать заранее, назовём прямо: названия и номера отрядов, их численность, состав подразделений, места дислокации, фамилии командиров — в открытых источниках этого нет. Источник, выдающий такой список за достоверный, ссылается не на акт.
Проверять стоит не отряд, а порядок. Требования к кандидату, сроки рассмотрения заявления и то, как принимает решение комиссия по отбору кандидатов, для всех добровольческих формирований Министерства обороны одинаковы и разобраны в материале условия контракта. Для темы структуры практический вывод из этого один: ни в заявлении, ни в решении комиссии должность не фигурирует — её определяет приказ командира воинской части-формирователя уже после доподготовки. И всё, что обещано сверх текста контракта и приказа, условием контракта не становится — это правило снимает большую часть спорных вопросов ещё до подписания.
Наш сайт носит информационный характер и не является официальным ресурсом Министерства обороны РФ: мы собираем нормы по первоисточникам и объясняем их обычным языком. Если нужно разобрать свою ситуацию — состояние здоровья, военно-учётная специальность, опыт работы с техникой, — оставьте заявку в форме на этой странице. Перезвоним, разберём вашу ситуацию и подскажем, какие документы собрать; обещаний, которых нет ни в законе, ни в приказе, давать не будем.
Оставьте заявку — специалист ответит на вопросы, рассчитает выплаты и запишет в пункт отбора.
Оставить заявку →4 коротких вопроса — и специалист рассчитает вашу выплату (до 4 500 000 ₽)
Наш материал об отрядах БАРС и условиях контракта вышел в издании «Блокнот» — читать публикацию.
Суммы берём из нормативных актов субъектов и с publication.pravo.gov.ru, а не из агрегаторов. Если действующий размер не подтверждён — не публикуем его вовсе.
Регионы пересматривают выплаты в течение года. Данные по устройству отрядов БАРС актуализированы 12 августа 2026, при звонке называем размер, действующий на день обращения. Лента изменений →
