Отдельная квота — не менее 10 % бюджетных мест — это главная льгота при поступлении в вуз участникам СВО и их детям. Но сама квота не означает приём без экзаменов, а единой справки с утверждённым образцом «для вуза» не существует. Разбираем по действующим нормам 2026 года: где льгота закреплена в законе, кто в неё попадает, какая справка нужна ребёнку участника СВО, где её получить и что даёт статус при поступлении в колледж.
Отдельная квота закреплена частью 5.1 статьи 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Её часто ищут в статье 71.1 — это ошибка: статья 71.1 регулирует особенности приёма на целевое обучение и к квоте отношения не имеет.
Размер квоты установлен частью 6.1 той же статьи: не менее 10 % общего объёма контрольных цифр приёма. Вуз устанавливает её ежегодно, при этом 10 % считаются по каждой специальности или направлению подготовки отдельно, а при многопрофильном конкурсе — от суммарного объёма мест по включённым в конкурс специальностям.
Ключевая деталь: на места в пределах отдельной квоты проводится отдельный конкурс. Претенденты на такие места конкурируют между собой, а не со всем потоком абитуриентов.
Квота действует только на программы бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных средств, а также на программы базового высшего образования в рамках пилотного проекта. На магистратуру она не распространяется — встречающиеся в сети утверждения об обратном норме не соответствуют. Право даётся только тем, кто получает высшее образование по программам бакалавриата или специалитета впервые.
Порядок применения нормы в приёмной кампании подробно разъясняют методические рекомендации Минобрнауки — письмо от 08.06.2026 № МН-5/1922. Дальше по тексту ссылки на пункты рекомендаций — это именно оно.
Категории части 5.1 статьи 71 в разбивке по пунктам — по официальному сопоставлению Минобрнауки:
Пункты 8 и 9 — самое свежее изменение нормы: они введены Федеральным законом от 25.04.2026 № 107-ФЗ. Право действует, если новый брак после гибели (смерти) супруга не заключён; комплект документов для этой категории свой и включает справки ЗАГС.
Сотрудники Росгвардии в пункте 6 прямо не названы. Там формулировка о военнослужащих, сотрудниках федеральных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниках органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы. По разъяснению Минобрнауки служащие правоохранительных органов и граждане, выполнявшие служебные и аналогичные функции на указанных территориях, охватываются определением «участник СВО» по пунктам 2–4.
Право ребёнка не зависит от того, служит родитель сейчас: оно предоставляется и при прохождении военной службы в настоящее время, и при нахождении в запасе, и в случае гибели (смерти). Лишение родителя родительских прав ребёнка права не лишает — права, связанные с родством, сохраняются.
Ограничение по программам есть только у одной категории: дети медработников поступают по квоте лишь на медицинские и фармацевтические программы. У детей участников СВО такого предметного ограничения нет — направление можно выбирать любое.
Внутри отдельной квоты работают два разных механизма (часть 5.2 статьи 71). Это главное недопонимание вокруг темы: сама по себе квота приём без экзаменов не означает.
Без вступительных испытаний принимаются Герои Российской Федерации и награждённые тремя орденами Мужества, дети медработников, а также дети участников СВО и дети участников боевых действий — но только если родитель погиб либо получил увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе СВО (боевых действий), либо удостоен звания Героя России или награждён тремя орденами Мужества. Исключение из «без испытаний» — дополнительные вступительные испытания творческой или профессиональной направленности: их сдают всё равно.
Все остальные, в том числе дети участников СВО, чей родитель жив и не получал увечья, поступают в пределах квоты по результатам ЕГЭ или по вступительным испытаниям, которые вуз проводит самостоятельно, — по выбору поступающего. Внутренние испытания можно сдавать независимо от того, сдавался ли ЕГЭ, а засчитывается наиболее высокий из результатов.
В конкурсном списке поступающие без вступительных испытаний размещаются выше тех, кто идёт по результатам ЕГЭ и внутренних экзаменов. Само зачисление на места квоты проходит на этапе приоритетного зачисления — до основных этапов.
Единственного обязательного документа нет: статус участника СВО подтверждается одним из нескольких (пункт 23 рекомендаций).
Если документ выдан на имя родителя, ребёнок дополнительно представляет документ о родстве — свидетельство о рождении. По сути справка в вуз детям участника СВО — это пакет из двух частей: подтверждение статуса родителя плюс подтверждение родства.
Важная практическая оговорка для приёма без испытаний: ни справка № 1354, ни удостоверение ветерана боевых действий факт гибели или увечья не подтверждают. В этом случае нужна отдельная справка об участии в СВО, которая прямо подтверждает право ребёнка на приём без вступительных испытаний, либо справка о факте гибели участника СВО или получения им увечья.
Ещё одна деталь, из-за которой теряют время: справка № 1354 выдаётся только в отношении участников СВО и не выдаётся в отношении участников боевых действий. Для детей участников боевых действий подойдут военный билет, удостоверение ветерана боевых действий, справка военкомата, воинской части или федерального органа либо иной документ аналогичного содержания.
Утверждённого образца справки специально для вуза нет. В приложении к методическим рекомендациям Минобрнауки приведена именно примерная форма: в ней указывается, что поступающий имеет право на приём без вступительных испытаний по первому предложению части 5.2 статьи 71 либо на приём по результатам ЕГЭ или внутренних испытаний по второму предложению — с пометкой «выбрать нужное». Справка выдаётся для представления в образовательные организации высшего образования.
Ранее выданные бумаги не обесцениваются: принимаются справки по формам, рекомендованным Минобрнауки в 2022–2025 годах. А если справка вообще не по форме, но однозначно подтверждает отнесение к льготной категории, решение о приёме на места квоты вуз принимает самостоятельно. Это шанс, а не гарантия: решение остаётся за вузом, поэтому нестандартный документ лучше заранее согласовать с приёмной комиссией.
Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 № 1354 утвердило порядок установления факта участия в СВО и две формы: приложение № 1 — справка самому участнику СВО, приложение № 2 — справка, выдаваемая члену семьи участника. Какое из приложений оформят, зависит от того, на чьё имя выдаётся справка. По рекомендациям Минобрнауки ребёнку достаточно справки (сведений) № 1354 либо документа на имя родителя вместе со свидетельством о рождении.
По линии Минобороны порядок выдачи установлен приказом Министра обороны РФ от 11.10.2024 № 612: справку выдают ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России, военный комиссариат или воинская часть. Военкомат — по месту воинского учёта, месту жительства, месту пребывания или месту проживания семьи. Свои ответственные за выдачу справок определены также в МВД, Следственном комитете, Главной военной прокуратуре, Росгвардии, ФСБ, ФСО, СВР, ФСИН, ГУСП и МЧС.
По официальным разъяснениям справку можно получить в МФЦ в любом регионе России, в электронном виде через Госуслуги, а также в Военно-социальном центре, военкомате или воинской части. Срок выдачи по аналитическим разъяснениям — около 4 рабочих дней со дня подачи заявления, а при необходимости уточнения сведений он может быть продлён до 30 дней. Это ориентир, а не дословная норма приказа, поэтому запас по времени до приёмной кампании закладывайте с расчётом на месяц.
Про срок действия справки единой ясности нет: памятка приёмной комиссии МГУ прямо говорит, что срок действия справок не ограничен, и это согласуется с разрешением принимать формы 2022–2025 годов. При этом по электронным выпискам встречаются разъяснения об ограниченном сроке действия. Если справка получена через Госуслуги, уточните этот момент в приёмной комиссии конкретного вуза. Если служба ещё только рассматривается, вопросы по документам и статусу можно задать в пункте отбора.
Действующий Порядок приёма — приказ Минобрнауки от 27.11.2024 № 821 в редакции от 26.11.2025. Старый приказ № 1076 от 2020 года неактуален, и ссылки на него в статьях — признак устаревшего материала.
Способ подачи зависит от документа: справка № 1354 представляется через Госуслуги или иными способами непосредственно в вуз, иные справки — непосредственно в вуз.
Если справка не готова к моменту подачи заявления, документы можно донести: изменения в заявление и приложения к нему вносятся не позднее дня завершения приёма документов без сдачи вступительных испытаний. Конкретные даты приёмной кампании каждый вуз устанавливает свои — сверяйтесь с правилами приёма и памятками приёмной комиссии, а не с прошлогодними публикациями.
Заявление на места отдельной квоты можно подать в 5 вузов и на 5 направлений подготовки в каждом. Минобрнауки отдельно рекомендует вузам предупреждать абитуриентов о направлениях с прогнозируемо высоким конкурсом.
Квота не гарантирует поступление: желающих может оказаться больше, чем выделенных мест, и конкурс внутри квоты сохраняется. Поэтому стратегия та же, что и у всех — несколько вузов, несколько направлений и честная оценка баллов.
Отдельная тема — ведомственные вузы, находящиеся в ведении федеральных государственных органов. Для детей участников СВО и детей участников боевых действий частью 11.2 статьи 71 установлено преимущественное право зачисления именно в такие вузы, а частью 11.3 — право на зачисление в них без вступительных испытаний для категории «без испытаний». Универсального преимущественного права во всех вузах страны у этой категории нет: это распространённое преувеличение.
Для среднего профессионального образования отдельной 10-процентной квоты закон не устанавливает. Вместо неё частью 4 статьи 68 ФЗ-273 предусмотрено право на зачисление в колледж в первоочередном порядке, и распространяется оно на всех лиц из части 5.1 статьи 71 — то есть в том числе на детей участников СВО.
Важный момент: это право действует вне зависимости от результатов освоения программы основного общего или среднего общего образования. Проще говоря, средний балл аттестата, по которому обычно идёт конкурс в колледжах, на реализацию права не влияет. Норма появилась благодаря пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2023 № 685-ФЗ.
Перечень документов для колледжа на федеральном уровне расписан не так детально, как для вузов. Практично готовить тот же пакет — подтверждение статуса родителя плюс свидетельство о рождении — и заранее уточнить список в приёмной комиссии выбранного колледжа.
Льготы при поступлении — часть более широкого пакета, который получает семья военнослужащего. О денежной стороне службы — в разделе выплаты: при заключении контракта на СВО положена федеральная единовременная выплата 400 000 руб (Указ № 644), денежное довольствие — от 210 000 руб в месяц, а региональные доплаты зависят от региона. Прикинуть суммы под свою ситуацию помогает калькулятор.
Оставьте заявку — специалист ответит на вопросы, рассчитает выплаты и запишет в пункт отбора.
Оставить заявку →4 коротких вопроса — и специалист рассчитает вашу выплату (до 4 500 000 ₽)
